以法为“舵”：助推可再生能源生长_正大期货
行业资讯 发布时间：2020-01-21 00:00:00 来源：https://ii-iv.com 阅读次数：次
摘要： 导读：凭据天下人大常委会2019年度监视工作计划，天下人大常委会于2019年8月至11月组织开展了可再生能源法执法检查。天下人大常委会组成职员与列席职员对我国可再生能源领域取得
导读：凭据天下人大常委会2019年度监视工作计划，天下人大常委会于2019年8月至11月组织开展了可再生能源法执法检查。天下人大常委会组成职员与列席职员对我国可再生能源领域取得的成就给予充分一定，并对可再生能源的生长抱有极大信心。
可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。可再生能源以其可再生、清洁、绿色，备受天下各国青睐。
党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高度重视能源生长战略，生长可再生能源。习近平总书记提出“四个革命、一个互助”能源平安新战略，为推动新时代能源生长提供了战略指引、基本遵照和行动指南。
2019年12月24日下昼，在十三届天下人大常委会第十五次集会上，天下人大常委会副委员长丁仲礼作天下人大常委会执法检查组关于检查可再生能源法实行情形的讲述。丁仲礼指出，党的十八大以来，在党中央顽强领导下，各地区各部门以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻落实习近平生态文明头脑，认真落实党中央可再生能源生长战略，认真贯彻实行可再生能源法，推动可再生能源快速生长，为推进能源革命、珍爱生态环境、促进经济和社会可连续生长发挥着日益主要的作用。
在分组审议时，常委会组成职员和列席职员充分一定讲述内容，指出讲述对可再生能源法实行情形的总体剖析实事求是，问题客观中肯，对下一步实行执法的意见建议要求明确，以强有力的监视实效为可再生能源生长指明晰偏向。
成绩斐然，可再生能源实现跨越式生长
自2006年1月1日可再生能源法实行以来，我国可再生能源开发利用规模显著扩大，手艺装备水平不停提升。讲述指出，我国水电、风电、光伏发电的累计装机规模均居天下首位。2018年，天下可再生能源发电量18670亿千瓦时，占所有发电量的26.7%，比2005年提高10.6个百分点。其中非水可再生能源总装机容量是2005年的94倍，发电量是2005年的91倍。可再生能源占一次能源消费总量比重到达12.5%左右，比2005年翻了一番。
“2018年可再生能源发电量占所有发电量的26.7%，已经成为我国第二大电源，装机规模居天下首位，特别是光伏发电产业规模延续多年天下第一。可再生能源的开发利用，对于增添能源供应、改善能源结构、保障能源平安、珍爱环境特别是对扶贫、脱贫，实现可连续生长，都作出了突出贡献。”艾力更·依明巴海副委员长在分组审议时指出，讲述思路清晰，重点突出，内容也异常丰富，检查扎实且深入。可再生能源法实行13年来，我国的可再生能源已经从“无关紧要”，发展为举足轻重的规模化生长。
天下人大环资委主任委员高虎城介入了可再生能源法执法检查，他最大的体会是可再生能源法实行以来，对我国可再生能源的开发利用，国家能源结构的改变，以及科技进步和创新都起到了极大的作用。
“讲述中提到的主要企业绝大部分是民营企业，它们在能源结构改变和手艺创新上发挥了主要作用，尤其在多晶硅和高等光伏电池的原材料领域，已经形成了异常强的产业，基本上不再依赖入口。水电、风电、光伏发电累计装机规模均居天下首位。我们曾经到一些国家考察，异常羡慕其余国家新能源和输变电的手艺能力。现在这些羡慕一切倒过来了，2006年至今，中国能源结构发生了排山倒海的转变，在结构上、手艺进步上都处在天下前线。”高虎城说。
落实执律例定，可再生能源利好政策陆续出台
讲述强调，可再生能源法实行以来，各地区各部门出台配套律例制度，提升可再生能源生长法治化水平。国务院相关部门依法在资源观察、总量目的等方面出台了上百项配套规章政策，规范了可再生能源发电上网治理有关内容，明确了上网电价和用度分摊制度，制订了可再生能源装备装备等手艺标准，为推动可再生能源快速生长营造了优越的政策环境。各级地方政府连系内陆现实，正大期货交易信息制订出台了地方性律例政策，各地支持可再生能源生长的配套律例和政策系统逐步完善。
矫勇委员以为，可再生能源法是一部真正的促进法。借助这部执法，催生了推动可再生能源快速生长的两大政策：一是对可再生能源上网电量全额收购政策；二是可再生能源发电的电价补助政策。“在可再生能源法出台之前，我国的风能和光伏发电是异常落伍的。从电力行业来看，风能和光伏发电是微不足道的。但正是由于这两大政策，极大推动了电力企业对风能和光伏发电投资的积极性，推动了电力行业的手艺进步，也有用降低了风能和光伏发电的成本，使其在市场上具有壮大的竞争力。好比光伏发电的成本甚至降低了90%，极大促进了可再生能源产业的生长。数据解释，2005年底，我国风能发电装机只有126万千瓦，光伏发电装机只有7万千瓦。然则2006年可再生能源法实行以来，风能发电装机以约莫45%、光伏发电装机以80%以上的年均增长速率生长，使我国的水电、风电、光伏发电稳居天下第一。风电、光伏发电由微不足道真正酿成了举足轻重，为保障国家的能源平安、促进能源结构的调整、削减温室气体的排放、推动大气污染的防治作出了主要贡献。”
程立峰委员也一定了可再生能源法的积极作用。他以为，虽然其条文仅有33条，但适用、管用，五大执法制度的实行特别是全额保障性收购和可再生能源生长基金电价抵偿制度，极大地促进了我国可再生能源产业的跨越式生长，推动了可再生能源市场系统和产业系统的形成。“我国可再生能源市场主体日益多元，从最先以国有能源企业为主，到国有、民营各种主体积极介入，市场规模快速生长，我国水电、风电、光伏发电装机规模均居天下首位。手艺进步极大推动了装备制造业的生长，形成了较为完整的产业系统。我们国家水电机组、风电机组、光伏各个环节的产物均处于天下领先地位甚至领跑全球。”
“可再生能源法颁布实行以来，天下各地先后出台相关律例政策，增强系统谋划，增强资源观察，科学制订计划，推动可再生能源法落地奏效。好比，宁夏出台了加速新能源产业生长的若干意见、促进新能源产业生长的若干政策规定等，较好地实现了可再生能源法促进可再生能源开发利用、改善能源结构、珍爱环境的立法目的。”李锐委员说。
可再生能源潜力伟大，建议进一步增强顶层设计
凭据《可再生能源生长“十三五”计划》等要求，到2020年，我国非化石能源消费占一次能源消费总量比重达15%。随着手艺进步和产业的快速生长，我国可再生能源已进入周全、快速、规模化生长阶段，可再生能源生长前景值得期待。
“面临能源生长的新形势，应该进一步重视可再生能源在能源生长及整个经济社会生长中的战略地位，坚持优先生长可再生能源的定力不动摇，继续生长壮大可再生能源，保持可再生能源连续、康健、高质量生长的优越势头，把这一产业做大做强。”窦树华委员表达了他对可再生能源生长的信心。
殷方龙委员以为，要把可再生能源生长摆到加倍突出的战略位置。“地球的化石能源是有限的，照现在这样的消耗速率，用不了多少年就会消耗殆尽。生长可再生能源关乎人类的生计和生长，尤其是我国有近14亿人口，人均化石能源水平很低，加速生长可再生能源更为紧迫。我们必须要根据党的十九届四中全会关于推进能源革命，构建清洁低碳、平安高效的能源系统的部署和要求，切实把可再生能源生长摆在加倍突出的战略位置，接纳加倍得力的设施措施，推进高质量、高效率地生长。”
可再生能源在飞速生长的同时也面临着诸多挑战。讲述指出，可再生能源法一些制度规定在实行中存在相互间不够协调、执行不够到位等问题。讲述建议，做好顶层设计，提高计划的科学性和协调性；进一步修改完善可再生能源法等。
王毅委员以为，可再生能源法的相关政策应与已往有所不同，可以出台可再生能源2.0版的政策。“这个政策不仅是太阳能光伏、风电等单一的手艺，而且要把这些手艺与智能电网、储能手艺、分布式能源系统、多能互补以及终端的智能化相连系，酿成‘一揽子’的系统政策，才气更有力地推动可再生能源生长，使国家未来的能源转型和相关的产业手艺革命以及可连续生长，走在准确的轨道上。”上海工业生产回暖，新能源汽车总产值增长2.2%
标签：
