“绿水青山就是金山银山”,珍爱生态环境,就是珍爱人类自己。
作为云南省大型煤焦化企业,云煤能源却并未起到优越的带头作用,旗下安宁分公司于2019年6月因二氧化硫超标排放17倍,而遭到环保部门行政处罚,需在三个月内完成对环保设施的整改。但记者领会到,云煤能源力推的“焦炉烟气脱硫脱硝项目”仍未完工,已逾期约半年时间。
5月19日,本报曾刊发《云煤能源年报疑云难消关联买卖涉嫌非关联化》提到,云南泛亚电子商务有限公司(以下简称泛亚电商)为云煤能源2019年商业营业主要的增量客户。需要注重的是,泛亚电商平台还曾从事招投标营业,且存在违规问题。云南省委巡视办明确指出,云煤能源“焦炉烟气脱硫脱硝项目”的招投标等环节存在违规违纪行为,“制度形同虚设,招标流于形式。”
针对相关问题,记者致电云煤能源,该公司证券部事情职员示意,在项目建设历程中会遇到各种情形,“焦炉烟气脱硫脱硝项目”现在正处于试生产阶段。但上述事情职员并未明确该项目何时完工,对此,记者将延续跟踪报道。
原计划三月内完成整改
环保问题还要回溯到2019年7月尾,云煤能源延续披露《关于下属分公司收到行政处罚事先(听证)见告书的通告》及《关于下属分公司收到行政处罚事先(听证)见告书的弥补通告》,其二氧化硫大幅度超标排放的问题终于被揭破出来。
通告指出,昆明市环境监察支队对云煤能源旗下安宁分公司举行调查核实,发现安宁分公司3号、4号焦炉2019年6月1日至6月18日烟气在线监测数据显示二氧化硫存在超标排放情形。其中,3号焦炉二氧化硫最高值为868.66mg/mL,4号焦炉二氧化硫最高值为742.94mg/m,跨越《炼焦化学工业污染物排放尺度(GB16171-2012)》50mg/m的尺度。
在生产历程中,焦炉加热发生的烟道气中含有大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX),直接排放到大气中后,SO2和NOX会介入和加剧光化学污染、酸沉降污染,严重影响空气环境质量,从而对人的康健和生态系统等造成重大危害。
2019年9月初,云煤能源安宁分公司最终的《行政处罚决议书》,经由听证等程序后,昆明生态环境局依据相关法律法规,决议对安宁分公司作出如下决议:即责令限制生产;处100万元罚款。
更为主要的是,昆明市生态环境局要求,安宁分公司在收到该罚决议书后立刻降低生产负荷,保证污染物达标排放,并在三个月内完成对环保设施的整改,确保正常生产时污染物达标排放。在十五个事情日内,安宁分公司需将整改方案报昆明市生态环境局立案并向社会公然,整改方案应当确定矫正措施、工程进度、资金保障和责任职员等事项。
记者领会到,云煤能源安宁分公司拥有2座50孔JN60-Ⅲ型6m顶装焦炉(3号、4号焦炉),划分投产于1994年和2002年,设计年产焦炭100万吨。事实上,安宁分公司是云煤能源主要生产单元之一,2018年度生产焦炭103万吨,占该上市公司焦炭总产量的52.55%。2019年上半年,安宁分公司生产焦炭54.31万吨,占云煤能源焦炭总产量的53.41%;完成营业收入12.93亿元(未经审计),占上市公司当期营业收入的46.9%。
云煤能源示意,在限制生产时代,安宁分公司预计每月影响焦炭产量4026吨、商品煤气83万m、化工产品产量208吨,凭据现在焦炭、商品煤气、化工产品的市场价格测算,限产措施预计每月影响安宁分公司销售收入909.51万元。
面临超标排放问题,云煤能源曾在2019年9月7日通告给出整改措施,除缴纳罚款和降低生产负荷外,最为主要的就是举行执行“焦炉烟气脱硫脱硝项目”。彼时,云煤能源明确示意,安宁分公司正在全力推进焦炉烟气脱硫脱硝装置的建设、投运事情;停止现在,该项目已正式开工,预计于2019年11月30日投入试运行。
此前,环保部重点污染源在线监控系统显示,2017年头,山西焦化团体、山西三维瑞德焦化有限公司均存在大气污染物排放数据日均值超标的情形,山西焦化团体有限公司6条焦化生产线烟气脱硫脱硝设施均未建成。环保部督查发现相关企业熄焦废水中化学需氧量(COD)、氨氮、挥发酚等污染物严重超标排放。临汾市环保局依法对山西焦化团体、瑞德焦化等5家偷排、水气排放不达标企业处以近2000万元罚款,要求企业闷炉限产50%,限期整改。
脱硫脱硝项目逾期半年
需要指出的是,在收到正式《行政处罚决议书》之前,云煤能源已经最先启动对环保设施的整改事情。
凭据公然报道显示,2019年8月6日,安宁分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”顺遂开工,昆钢公司总经理助理,云煤能源党委书记、董事长彭伟示意,安宁分公司凭据属地治理原则做好平安监视,定时间节点步步紧逼工程进度,做好工程的设计、建设、调试和培训等全流程管控事情。
但证券时报·e公司记者注重到,云煤能源曾披露,对安宁分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”开展了环境影响评价,但2019年8月29日才取得安宁市环境珍爱局环评批复。对于云煤能源来讲,安宁分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”十分主要,项目希望情形也是各级领导重点体贴的事项。
据云煤能源控股股东昆明钢铁控股有限公司(以下简称昆钢控股)官网披露,2019年12月10日,昆钢公司副总经理和智君率控股公司安监部副主任刘德禄等一行4人,到天朗团体环境科技公司(以下简称天朗团体)承建的安宁分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”现场举行检查指导,并对检验、施工项目提出了事情要求。
正大期货交易信息2020年3月30日,云煤能源副总经理李太刚率领应急治理相关职员到循分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”建设现场指导检查平安环保消防事情,现场详细领会了项目推进情形等;3月25日,昆钢公司党委副书记、总经理、副董事长马德,又带队到安焦脱硫脱硝技改项目就复工复产及平安生产情形举行检查指导。
从这样的侧面剖析,云煤能源安宁分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”逾期数月,仍未完工。
证券时报·e公司记者进一步发现,在2020年3月31日披露的《2019年年报》中,云煤能源示意,上市公司正全力推进炉烟气脱硫脱硝项目的建设。今年4月15日,云煤能源公布2019年年度股东大会会议资料再次提到,“停止现在,“焦炉烟气脱硫脱硝项目”正在开工建设中,“煤场气膜大棚项目”正处于前期筹备阶段。”
显然,云煤能源安宁分公司环保整改项目并未准期完工,这与其此前预计的2019年11月30日投入试运行,已有不小差距。
针对相关问题,证券时报·e公司记者致电云煤能源,该公司证券事务代表李丽芬示意,在项目建设历程中会遇到各种情形,“焦炉烟气脱硫脱硝项目”现在正处于试生产阶段。
克日,证券时报·e公司多次联系云煤能源,希望领会超标排放涉及到的环保问题事后整改情形,以及“焦炉烟气脱硫脱硝项目”的建设希望情形,但停止记者发稿时,该上市公司依然未能给予回复。需要指出的是,除安宁分公司外,云煤能源旗下另一主要子公司师宗煤焦化工有限公司也曾因环保问题,被曲靖市环境珍爱局、师宗县环保局等部门举行行政处罚。
整改招标牵涉违纪问题
在安宁分公司“焦炉烟气脱硫脱硝项目”中,涉及到的不仅仅是工期时间问题,还触碰着招投标的违规违纪问题。
为确保安宁分公司焦炉烟囱烟气稳固达标排放,云煤能源决议安宁分公司执行“公司安宁分公司焦炉烟气脱硫脱硝项目”,其董事会于2019年8月9日审议通过《关于云煤能源安宁分公司与关联方签署EPC总承包条约暨关联买卖的议案》。
云煤能源示意,上述项目在“中国招标投标公共服务平台”上公布招标通告并最先发售招标文件,共有22家单元购买了招标文件;至开标日共有12家投标人定时递交投标文件,并介入开标。
通过评标委员会对投标人的量化打分后,开端确定云南天朗环境科技有限公司(以下简称天朗环境)与北京利德衡环保工程有限公司联合体为中标人,项目总承包方为天朗环境,投标总报价为4640.26万元、工期4个月。天眼查显示,云南天朗节能环保团体有限公司(以下简称天朗环保)持有天朗环境90%的股权,云南昆钢金融控股团体有限公司(以下简称昆钢金控)持有天朗环境10%的股权;而云煤能源控股股东昆钢控股持有天朗环保60%的股权,持有昆钢金控100%股权,故上述条约涉及关联买卖。
需要指出的是,该项目却在三天前(8月6日)就已经开工建设,而正是这份条约牵出来云煤能源的违规违纪案。对此,一位不愿签字的证券状师对记者示意,安宁分公司脱硫脱硝项目开工为8月6日,显著早于8月9日上市公司董事会审议通过条约之日,云煤能源先开工、后审批通告涉嫌信披违规。
凭据云南省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第三巡视组对昆钢党委举行了通例巡视,并于同年11月反馈了巡视意见。证券时报·e公司记者注重到,2020年4月29日,云南省委巡视办披露了关于昆钢巡视整改希望的《转达》。
“制度形同虚设,招标流于形式。”《转达》明天指出,巡视发现“焦炉烟气脱硫脱硝项目”在可研体例、招投标、施工建设等环节存在违规违纪行为和项目建设治理混乱的问题。针对巡视发现泛亚电商平台违规招投标问题,举行了调查核实,已移交问题线索1个,立案审查2人,将涉及违标串标的供应商纳入采购黑名单。
云煤能源示意,该公司党委、纪委高度重视,立刻开展调查核实,对3个责任单元和16名责任人作出问责处置。
为规避风险,电商公司招标营业从“泛亚商贸”平台迁移到“云企买卖中心”平台,泛亚电商原负担的所有大宗原燃料、备件质料、二次资源、废次材及相关的功效承包的招标竞价营业,以及相关的用户服务和治理等平台运营维护职能所有划转至谋划策划部,执行平台运营与供应商治理星散。
作为业绩增量的最大板块,云煤能源2019年商业收入大幅增添2.43亿元,同比增添144.86%。云煤能源示意,商业营业量增添主要系旗下云南麒安晟商业有限责任公司(以下简称麒安晟公司)在2019年努力开拓市场,不停开发新的客户资源,扩大资源谋划种类。其中,2019年,云煤能源无烟煤商业收入1.04亿元,增添9044.46万元。云煤能源称,昔时向关联方武昆股份下属云南昆钢国际商业有限公司、云南泛亚电子商务有限公司销售喷吹煤10.21万吨,毛利增添245.20万元。
毫无疑问,昆钢国际商业和泛亚电子商务为云煤能源商业营业主要增量客户。但通过2019年年报显示,昆钢国际商业和泛亚电子商务并不是云煤能源新增客户,它们与这家上市公司已有多年互助买卖往来,且两者与云煤能源均属于关联方。
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