据乘联会统计，停止2022年我国新能源汽车渗透率已经到达27.6％，也就是说差不多每四台新车里就有一台是新能源。可见，海内的新能源汽车市场已经生长到了一定高度。而随着“国补”落幕，最近乘联会秘书长崔东树向媒体证实，乘联会已经向国家有关部门提出了合并蓝牌、绿牌的建议，而且预计未来两年将成为现实。

此新闻一出，引发业内延续热议，甚至有业内人士称，这是“国产新能源刚转机形成竞争力，就要拔掉国产新能源车的氧气。”

这一说法是否准确？牌照新政算好新闻照样坏新闻？新能源汽车市场是否真的会受到影响？又会影响到何种水平？以上都是本文想要探讨的内容。

01 油电同权

新能源汽车专牌制度是2016年4月推出的，用于区分辨识新能源汽车，于同年12月起在上海、南京、无锡、济南和深圳5个都会率先试点启用，厥后陆续推向天下，2018年上半年笼罩了天下所有都会。

在天下多地，绿牌享受种种优待。首先，最直接的就是购置税减免。这是真金白银的实惠，购置税税率为不含税开票价的10%，一辆20万的车，购置税也许为1.76万左右。现在国家对新能源车购置税减免的政策是到2023年，到期后是否延续现在还不知道。

其次，给予新能源汽车上牌政策支持。好比北京对新能源汽车执行单独摇号，而上海则是直接免费上牌。在今年1月的“上海市小我私人非营业性客车额度拍卖”流动中，一张沪牌的*成交价是92400元，平均成交价是92497元。也就是说，买新能源车就送牌照意味着可以省掉一笔近 10 万的燃油牌照拍卖用度，对消费者来说香得不行。

广州也是云云，广州是对新能源汽车最开放的都会之一。此前所有的纯电动和插混都能享受免费绿牌，而且没有总量限制。而在一些单独限行的都会，好比成都、重庆，绿牌同样享受不限行的待遇。除此之外，包罗停车优惠、种种税费绿牌车均分外享有，可以说，绿牌很洪水平是消费者购置新能源车的焦点驱动力之一。

但这样做也带来了一定问题。一方面导致上海这类一线都会的蹊径交通的压力与日俱增，另一方面，“买车送牌”这些年更是影响了油车牌拍卖的生意价钱。

据媒体报道数据显示，2021年广州车牌两万多，到了去年年底只有1万多，一年就直接腰斩50%；粤A小我私人车牌，4年跌了近4万元。不只广州，包罗天津、上海、深圳等都会燃油车车牌价钱都在大跌。

众所周知，海内油车加油一直有 “一箱油，半箱税 ”的说法 ，但新能源车稀奇是纯电车却巧妙地避开了这些税收，导致现在的情形是燃油车车主们在平摊新能源车的部门使用成本。

加之现在新能源汽车的销量暴涨，燃油车的销量暴跌，燃油车的库存也越来越高。

综合以上几点，业内作废绿牌的呼声大涨。

以现在享受绿牌待遇最彻底的一线都会为例，去年12月份，海内一线都会的新能源车渗透率已经到达了42%的水平。其中，上海去年新能源车渗透率已经靠近48%。这也难怪上海成为*将插混、增程等车型从绿牌政策中剔除的都会。

早前崔东树就示意：“上海都会空间小，此前的新能源车周全绿牌政策自己就不能延续，往后政策一定要大幅收紧，这是一定趋势。”

世上没有不退坡的津贴，可以说津贴的目的就是作废津贴。津贴一段时间后，产业规模提升、成本下降，形成良性循环，这正是缩回有形之手的*时机，让新能源汽车在政策上和油车完全一致，究竟新能源汽车产业不能能一直依赖津贴与优惠政策在世。

02 谁将承压？

一旦绿牌被作废，也就意味着绿牌车的“特权”将竣事，所有政策和律例都将对市面上所有的车型一视同仁。若是近两年就作废绿牌，会发生哪些影响？

直播带货，娱乐圈的尽头

有业内人士展望，绿牌政策一旦作废，消费者购车决议很可能会发生改变，好比在限行的都会，消费者可能不会再闭眼入；对车企来说，销量、盈利能力等或受到伟大挑战。

但在车百智库看来，短期或有影响，耐久则未必。

“所有的优惠措施耐久来看都市逐步作废，但详细退出时间和新能源汽车产业的现实生长相关，类似津贴退出，会有一定影响，但只是颠簸性的。”车百智库研究院研究员吴依静示意。

一方面，天下真正限牌的都会并不多，只有北京、上海、广州、贵阳、天津、杭州、深圳等八个都会，而且贵阳已经退出。

在广州，“开四停四”治理措施，着实已经对新能源汽车和燃油车一视同仁：即非广州市籍中小客车驶入管控区域延续行驶时间最长不得跨越4天，再次驶入须距离4天以上。

另一方面，现在燃油车竞价延续走低，并非像上海那样高不能攀。以前面提到的广州为例，只管起拍价一降再降，但消费者对燃油车并未显示出极高热情。

最后，也是最要害的一点，中国新能源汽车行业已经渡过了“蹒跚学步”的阶段，可以自己上路了。

2022年新能源车的市场份额已经高达25.6%，在中国电动汽车百人会论坛（2023）专家媒体交流会上，天下政协经济委员会副主任、工信部原部长苗圩预计今年会到达30%，也就是说，新能源汽车已经成为车市一个大品类而站稳脚跟，行业需求逐渐转变为手艺型和政策型双驱动的态势。

就像前几年有人以为，陆续有都会不给插电混动车上“绿牌”，插电混动就要卖不动了。但在消费者眼里，纵然没有种种优惠，插电混动车也很划算。油耗不及1.0排量燃油车，价钱相当于1.5排量燃油车，动力跨越3.0升V6燃油车，一样平常通勤的话，用电省油钱，跑远程则烧油无里程焦虑。

但有一点不能忽视，由于现在正处于从燃油车向新能源汽车市场转型过渡的要害期。前有国补作废，特斯拉降价延续挤压利润空间，后有比亚迪秦plus 杀入10万以下，近两年若作废绿牌资格，届时或将加速新能源汽车内部市场的洗牌，对于部门吃满政策盈利，但缺乏现金流与盈利、降本能力以及焦点手艺的三、四线新势力，影响不小。若是不能在这两年把竞争力做上来，绿牌作废之后，就很危险了。

03 让市场回归正轨

事实上，不只是海内绿牌政策收紧，全球新能源汽车生长市场趋旺、津贴退坡，已成为全球汽车行业的共识。

去年6月14日，英国宣布作废对新能源汽车1500英镑的津贴，延续了11年之久的津贴急流勇退；挪威自2023年1月1日最先，消费者购置价钱跨越50万挪威克朗的纯电动汽车时，需要缴纳增值税，这标志着部门高价车型增值税宽免政策的竣事；德国政府设计自2023年起，下调各价钱段位的纯电车津贴。例如，4万欧元及以下纯电车津贴额度从6000欧元降至4500欧元，售价4万-6.5万欧元的纯电车额度从5000欧元降至3000欧元；6.5万欧元以上车型不享受津贴。同时，插电混动车型将不再享受津贴。

在中国，新能源汽车财政津贴也于去年年底完成历史使命，告辞市场。海南前段时间就出台了《公路里程费收费系统》的征求意见。在意见中有提到将在车内安装北斗导航，而且以纪录里程数的方式向新能源车型收取养盘费。由此看来，新能源车与油车早晚会走到统一起跑线。

首先，这利于让市场回归正轨：就像国补也会被作废一样，作废绿牌只是进一步把电动车推向市场。中国市场学会（汽车）营销专家委员会秘书长薛旭以为：“在全球局限内，市场驱动已成为新能源汽车生长的真正动力，市场导向才是新能源汽车可延续生长的准确偏向。”

吴依静示意：“作废绿牌一定是一个渐进的历程，短期内作废则未必。”羁系可能会把政策退出的“审核期”拉长，以便考察逐项削弱退出的效果。

其次，绿牌的作废会倒逼新能源车企举行手艺刷新。已往新能源汽车之以是依赖绿牌，主要由于手艺方面不到位，效能不及油车。一旦绿牌被作废，新能源车要想存活下来，只有提高自己的汽车效能和配套服务，才有可能生计下来。

例如，加大研发投入，只管把车的成本降下来，解决要害手艺问题，优化服务，让更多消费者感受到新能源汽车带来的高品质生涯，并与燃油车形成差异化竞争优势。