日前，湖南湘江新区设立20亿元规模的人才支持基金，所有投资尚未在新区设立企业的高条理人才创业和科技功效转化项目，助推创新链、人才链、资金链与产业链深度融合。

突破：为创新买单，专注投团队

调治市场化设置创业资源存在的市场失灵，是政府指导基金政府指导基金自降生起就肩负的使命。

湖南湘江新区此次设立的人才支持基金，定位为母基金，接纳“子基金 直投”双模式运作，所有投资尚未在新区设立企业的高条理人才创业和科技功效转化项目，“以投带引”将创新项目落地新区，是专注投团队、愿意做原始股东的政府指导基金。

什么样的高条理人才创业和科技功效转化项目能够获得人才支持基金的青睐？《湖南湘江新区人才支持基金治理实行细则（试行）》对此举行了明确，高条理人才需要获得国家、各省、各省会都会或新区高条理人才认定；或是国家科学手艺奖获得者或各省科学手艺奖一等奖及以上奖项的获得者；或掌握要害焦点手艺，拥有自主知识产权，其中不少于一项高价值发现专利；或是在所处行业领域有突出孝顺；或是45周岁以下拥有博士及以上学位或正高级职称的科研人才，且现着实新设企业全职事情。科技功效转化项目则需为国家、各省要害焦点手艺攻关项目，或是国家科技提高奖的获奖项目，或各省科技提高奖一等奖及以上奖项的获奖项目，或是获得过不低于500万元财政性资金扶持的研发项目。

为实现政府指导基金“领头”、社会资源“竞跑”的效果，湘江新区人才支持基金充实让利社会资源。凭证《实行细则》，人才支持基金参股校友基金，出资比例不高于20%且不跨越6000万元，可全额让渡超额收益给基金治理机构和其他出资人；同时，创新推出直投项目让利团结投资方的机制，最高可让渡超额收益的90%。

无论是直投照样参股校友基金，若亏损，则人才支持基金与其他出资人同亏损；若盈利，则人才支持基金充实让利。新区看起来在做一场“赔本”生意。

“湘江新区人才支持基金的初衷不是追求资源上的利，我们要的‘利’是创新生态。通过人才支持基金，联动高校资源，将创新链、人才链、资金链、产业链慎密融合，辅助创业团队赢在起跑线，周全引发科技创新内生动力，助力新区打造科技创新策源地。”湖南湘江新区产业生长基金委员会相关职员注释道，新区愿意为了这个“高收益”，肩负投种子、投团队的高风险。同时，新区在省内率先出台尽职免责设施，为经受者经受、为卖力者卖力，基金相关职员只要相符尽职要求就免责，为运作人才支持基金缔造了条件。

底气：“科创 基金”双buff加持

兴隆的岳麓山下，高校群集，科研院所林立，科研人才济济，创新创业蔚然成风。

早在2018年，湖南湘江新区就拿出10亿元设立中部首支天使母基金，以国家级新区战略平台为支持，以国家双创树模基地建设为抓手，以校地相助、共建共创为特色，以产业转型升级为重点，突出资源助力、科创相助、平台支持，着力打造创新创业领航区和高质量生长树模区，多年来投资了157个项目，培育了伊鸿康健、茶颜悦色、汇思光电等明星企业。进一步施展了政府指导基金“聚焦器”和“放大器”效应，补齐了双创投资短板，粘稠了双创气氛。

湖南科创看长沙，长沙科创看新区。以岳麓山大学科技城为焦点，湖南湘江新区汇聚了中南大学、湖南大学等一批国家“双一流”高校。新区2022年《政府事情讲述》显示，新区直属区全社会研发投入强度居国家级新区第二；入选市ABCD类高条理人才数目占全市48%，人才总量占常住人口比例为38%，凌驾全省28个百分点。与此同时，全省“四大实验室”结构新区，长沙人工智能创新中央等10个高端平台高效运行，国家、省级创新平台突破650家。

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“人才支持基金以‘创业合资人’身份为创新保驾护航，解决了创业团队、科技功效转化项目缺少投资的要害问题。岳麓山大学科技城群集了大量的高端人才和创业团队，人才支持基金无疑将辅助他们实现梦想，助力岳麓山大科城打造自主创新策源地、科技功效转化地、高端人才集聚地。”岳麓山大科城相关职员示意。

可以说，新区的科创环境为人才提供了创新创业沃土，而要实现创业种子萌芽生长，离不开金融活水的精准浇灌。

近年来，新区认真贯彻落实中央、省市决议部署，围绕股权投资做指导，设立政府指导基金，鼎力推进金融供应侧结构性改造。经由5年生长，已运作的指导基金（含专项基金）达27只，母子基金群总实缴规模超580亿元，累计投资项目900余个，总投资额超530亿元，投资了久远锂科、圣湘生物、捷安高科等54家上市企业，劈头形成了笼罩0—1（种子投资）、1—2（天使投资）、2—N（风险投资）差异阶段的基金系统，为新区企业生长壮大和产业转型升级提供了源源不停的金融活水支持。

本次新公布的产业生长基金系统，除了人才支持基金外，还席卷了科创指导基金、产业指导基金、上市企业投资并购基金和重大项目专项基金，由湘江新区产业生长基金委员会归口治理，湖南湘江新区国有资源投资有限公司作为唯一基金治理机构卖力详细运作，未来5年湘江新区共出资200亿元，打造千亿级“湘江基金群”，构建笼罩企业全生命周期的基金生态。

正是“科创 基金”双buff的加持，让湖南湘江新区拥有敢闯“无人区”的勇气，毅然选择为创新“买单”，为种子选手加码。

影响：实现创新“高收益”

作为海内少有的针对创新团队设立的专属指导基金，新区人才支持基金将成为加速构建政产学研金一体化创新生态的要害一笔。

获得西欧同砚会（中国留学职员联谊会）第二届“双创”大赛创意组二等奖项目“面齿轮高效周详智能制造”团队现在正在筹备设立公司，该项目由湖湘青年英才、湖南省优青项目获得者、中南大学副教授周元生领衔，现在产物已应用于多个领域，拥有优越生长远景。项目团队成员唐忠威告诉记者：“现在公司正在筹备期，团队资金泉源于团队焦点手艺成员的自筹资金和贷款，人才支持基金的设立为我们多提供了一种选择，若是有时机获得人才支持基金，将缓解团队的资金压力，加速科技功效商业化历程。”

新区科创服务机构相关专业职员以为，新区人才支持基金将给新区创新生态带来具有引领性的努力作用。“科技功效转化项目最缺乏的就是经费支持。”在他多年科技企业服务事情中，见过太多创业团队因缺乏前期的投资夭折于萌芽期。“一个科技功效转化项目从基础研究到小试、中试，再到产业化、规模化，时代所破费的时间和资金无法准确估量，市场化的基金经常等不起也投不起，人才支持基金的落地将成为这类项目茁壮生长的实时雨。”

随着人才支持基金落地，湘江西岸创新热潮正汹涌。以金融活水哺育创新之苗，湖南湘江新区终将收获一片欣欣向荣的创新生态林。

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