在日前举行的中国电动汽车百人会论坛上，工业和信息化部部长苗圩示意，新能源汽车历久向好的生长态势没有改变。2019年整年，新能源汽车产销仍然跨越120万辆，已经基本恢复到退坡前平均水平，这说明退补影响正在逐步恢复中。
苗圩还示意，2020年的新能源汽车补助政策将保持相对稳固，不会大幅退坡，希望行业企业坚定生长信心，加大创新力度，提升产物品质，增强市场开拓，配合推动新能源汽车产业高质量生长。
2019年增速低迷
天下乘用车市场信息联席会公布的最新数据显示，2019年在海内狭义乘用车泛起负增进的靠山下，新能源乘用车也没能到达预期。数据显示，2019年12月，海内新能源乘用车批发销量13.7万辆，同比下降15.1%，环比增进73.5%。其中，纯电动乘用车批发11.9万辆，增速同比下降8%，环比增进76%；插电式夹杂动力车型批发销量1.5万辆，同比下降50%，环比增进30%。
“2019年，新能源乘用车市场的走势早年几年简朴的年头前低后高走势，逐步演变成补助驱动下的海浪走势。例如，在补助过分期之后，9月份新能源乘用车的零售走势稍低于8月份，出现7-9月走势相对疲软的特征。”在天下乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来，12月份批发销量环比出现大幅增进的主要原因是相关汽车企业捉住年终时机起劲增量的效果。“2019年下半年，新能源乘用车销量整体出现低迷状态。”
2019年，新能源乘用车批发106万辆，同比增速5.1%。其中， A00级纯电动乘用车占纯电动乘用车市场份额从49%下降到26%，A级则从33%上升到56%。
“现在，新能源乘用车市场仍处于补助退坡后的连续调整期，叠加二手新能源乘用车的低价打击。”崔东树说，补助退坡与国六排放尺度“上路”，以及保值率低都是影响新能源乘用车销量增进的因素。
2019年3月，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发改委团结印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补助政策的通知》，明确了2019年新能源汽车补助尺度及整理方式。与此前的补助尺度相比，此次纯电动乘用车补助降低47%-60%，新能源客车补助降低50%-55%，新能源专用车补助降低46%-59%。而政策设置的过渡期停止6月25日。这也透支了新能源汽车接下来数月的部门销量，被认为是造成新能源乘用车销量不振的重要因素之一。
2019年7月1日，正大国际期货交易品种天下重点区域、珠三角区域、成渝区域提前实行国六排放尺度。数据显示，京津冀、长三角、珠三角等重点区域的整车销售量占海内汽车总销量的比重靠近70%，提前实行国六排放尺度，生产企业和经销商为了消化库存而对国五排放尺度车型举行大幅降价促进，从而挤占了不少新能源乘用车的销售份额。
“保值率偏低是影响消费者购置新能源乘用车尤其是电动汽车的较大挂念。”在崔东树看来，新能源乘用车保值率低是多方因素的效果。“新能源乘用车的电池寿命与充放电次数有关，现在来看其寿命在10年以内，这也导致了新能源乘用车的保值率相对较低。此外，由于各家汽车企业在新能源乘用车方面的手艺差异较大，导致部门产物泛起可靠性、综合品质差等问题，也对整体的保值率有晦气影响。”
“虽然2019年新能源乘用车市场出现低迷态势，但以新能源乘用车为代表的新能源汽车行业正处于连续调整期。就未来生长趋势而言，我国新能源汽车远景依然灼烁。”崔东树说。
直面市场挑战
在新能源乘用车销量低迷之时，业界也传出了关于补助是否按计划继续退坡的争议。据了解，2019年3月财政部公布的《关于进一步调整完善新能源汽车补助政策的解读》明确，根据2020年以后补助退出的制度放置，为使新能源汽车产业平稳过渡，接纳分段释放调整压力的做法，即2019年补助尺度在2018年基础上平均退坡50%，至2020年年底前退坡到位。
有专家示意，近年来实行的财政补助政策有用推动了我国新能源汽车产业的快速生长，成为政府指导新能源汽车高质量生长的“指挥棒”。补助政策的调整，归根到底是“钱”的调整，其中最直观的感受就是“钱少了”。为了稳固2020年新能源汽车产业的快速生长，应保证财政补助的存在。
对此，也有专家持差别看法。“补助对新能源汽车的生长起着要害的推动作用，显示在诸多方面，如手艺的提高、企业的积极性、产业链的形成。”在一定补助作用的同时，在国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚也坦言，补助政策自己也有一些坏处。“以补助政策为主导的激励政策已经很好地完成了历史使命。”
“2021年以后，无论补助是否会维持，但以补助生长新能源汽车的年月已经已往。”王秉刚示意，我国新能源汽车产业必须面向市场，迎接挑战，这是一个主要的态度。2020年以后，我国应该进一步完善新的激励政策系统的设计。
在崔东树看来，经由多年生长，我国新能源汽车产业已经出现出由政策补助推动转向市场选择的优越生长趋势，并在一些领域积累了不小的优势。“在网约车领域、高端豪华车、微型电动车等多个细分市场，新能源汽车显示优异，电动化趋势已经改变了市场款式。在网约车和出租车等出行领域，新能源汽车相对传统燃油汽车已经逐步形成综合成本优势。虽然购置成本稍高于传统燃油汽车，但在高强度的使用场景下，低电价的使用成本优势相对较强，加之营运车辆的使用年限较短，网约电动车的认可度在不停上升。”中国品牌份额下滑！新能源12月销量走势 年底效应减弱
