自2017年山东自力炼厂成品油出口权接纳后，中国成品油出口权在3年后再度下放。克日，商务部印发《关于赞成赋予浙江石油化工有限公司成品油非国营商业出口资格的批复》，浙石化成为首家获得成品油出口资质的民营炼厂。

众所周知，成品油是国家安全战略物资，目前我国的成品油出口资质集中在中石油、中石化、中海油及中化四大石油公司手中。实际上，民营炼厂获得成品油出口资质早有先例。2015年国家在入口原油领域对民营地炼企业不停加速开放措施，同时在四季度铺开了成品油的出口权限，包罗东明石化、利津石化、亚通石化等在内的多家地炼企业获得资质，成为集“三权”于一身的企业。所谓的“三权”，即原油入口权，入口原油使用权和成品油出口权。

不外对于民营炼厂而言，“三权”中的成品油出口权犹如昙花一现，仅存在于2016年。由于出口配额利用率偏低，2017年年头成品油出口配额再度收归于四大石油公司手中。今后3年时间里，民营炼厂始终未曾与成品油出口权结缘。

2019年12月，中共中央、国务院印发了《关于营造更好生长环境支持民营企业改造生长的意见》，指出将支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，建设原油、天然气、成品油储运和管道运送等基础设施。支持相符条件的企业介入原油入口、成品油出口。卓创资讯成品油分析师徐娜以为，这一文件标志着民营企业在炼油板块获得了强有力的政策支持，同时意味着民营企业重获成品油出口权有了明确的政策导向。事实上，浙石化成为天下首家获得成品油出口资质的民营企业并非空穴来风。就在2020年3月26日，国务院公布《支持中国（浙江）自由商业试验区油气全产业链开放生长若干措施的批复》，提到支持浙江自贸试验区适度开展成品油出口营业，允许浙江自贸试验区内现有相符条件的炼化一体化企业开展副产的成品油非国营商业出口先行先试，酌情按年度放置出口数目。

从政策导向上看，浙石化获得成品油出口资质也可以被视为成品油出口资质铺开的风向标。近年来，以恒力石化、浙石化为代表的民营炼化一体化纷纷投产，海内炼化企业逐步向大型化、集约化、一体化偏向生长，浙石化打了个样儿，实际上是为铺开成品油出口资质提供了样本参考。

十余年来，中国炼油能力不停提升，年均复合增进率高达6.5%，2019年中国炼油产能达9.05亿吨/年，同比增进2.61%。产能的不停提升，与之而来的是海内成品油产量的不停加大。但由于“十三五”时代，供应侧结构性改造睁开，新能源汽车飞速生长，中国成品油需求增速则显示不佳。卓创资讯数据跟踪显示，5年来中国汽柴油供需失衡征象逐步显著，供应过剩征象始终存在，且有愈演愈烈之势，由此出口逐渐成为缓解海内供应过剩的有用手段。

浙石化获得成品油出口资质，或成为成品油出口权下放的风向标。这对于缓解海内供应过剩压力，扎实推进供应侧结构性改造，优化海内炼油产业布局，深化成品油市场化改造有重大的意义。此外，浙石化出口资质的获批也有助于推动我国进一步介入全球石油商业，同时也为地方炼厂提供更多生长契机。

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